Regionale eerstelijnssamenwerkingsverbanden: regel het juridisch goed!

Artikel

Gepubliceerd: 
Al even gonst het rondom de Regionale eerstelijnssamenwerkingsverbanden (RESV’s). De start van de regionale multidisciplinaire overlegtafels is geweest, verdere organisatie daarvan gaat nu volgen en recent heeft de Nederlandse Zorgautoriteit ook de bekostiging aangekondigd. Namelijk vanaf 1 januari 2027 kunnen de RESV’s en hechte wijkverbanden bekostigd worden op grond van de nieuwe beleidsregel Experiment versterking eerstelijnszorg binnen Zvw-verzekerde zorg. In dit artikel raden wij aan ook juridisch de organisatie van de RESV’s goed te regelen. 

De RESV’s zijn onderdeel van het visiedocument ‘Visie eerstelijnszorg 2030: samen vernieuwen en versterken’, wat behoort tot het Integraal Zorgakkoord (IZA), en verder uitgewerkt in het document ‘Uitwerking regionale eerstelijnssamenwerkingsverbanden (RESV)’. Versterking organisatie eerstelijnszorg is één van de speerpunten van het IZA en het gaat dus om o.a. huisartsen, (wijk)verpleegkundigen, sociaal domein professionals en apothekers. Het doel is dat in 2030 sterke RESV’s bestaan met mandaat en slagkracht vanuit de achterban, waarmee ook afspraken gemaakt kunnen worden met de zorgverzekeraars.

De verdere vormgeving van de RESV’s heeft niet alleen met beleid en organisatie te maken (waar veel focus op ligt), maar daarbij spelen ook veel juridische vraagstukken. Zo kan het sluiten van een overeenkomst met een zorgverzekeraar in principe alleen door een rechtspersoon gebeuren. Als de RESV zelf (en niet via een monodisciplinaire regio-organisatie) afspraken wil maken met de zorgverzekeraar, dan zal een coöperatie of een andere rechtspersoon nodig zijn voor de RESV. De wensen en (juridische) haalbaarheid kan op dit vlak per regio verschillen en daar is in de beleidstukken ook ruimte voor gegeven. 

Verder spelen allerlei governancevraagstukken; zoals welke bevoegdheden heeft de RESV, welke invloed heeft de achterban, welke partijen zitten eraan tafel en hoe zit het met medezeggenschap? Ook speelt een rol in hoeverre de RESV in de toekomst mogelijk zelfstandig als zorginstelling gekwalificeerd moet worden en daarmee aan allerlei zorgregelgeving moet voldoen. En waar die scheidslijn ligt. Allemaal juridische vragen dus en wij raden aan tijdig juridisch advies hierover in te winnen.  

De zorgjuristen van BDO Legal kunnen u verder helpen met vragen over of inrichting van de RESV. 

Auteur(s)