Wijzigingen in wetsvoorstel loontransparantie

Het wetsvoorstel ter implementatie van de Europese richtlijn loontransparantie is recent voor advies voorgelegd aan de Raad van State. Met dit wetsvoorstel wil de wetgever gelijke beloning tussen mannen en vrouwen waarborgen door meer transparantie en verantwoordingsverplichtingen voor werkgevers. In aanloop naar de parlementaire behandeling is het voorstel op een aantal punten aangepast. Hieronder zetten wij de belangrijkste wijzigingen op een rij. 

Aangepaste definitie van ‘werkgever’ 

De definitie van werkgever sluit niet langer aan bij het ondernemingsbegrip uit de Wet op de Ondernemingsraden. In het gewijzigde wetsvoorstel wordt gekozen voor een meer praktische benadering: als werkgever geldt de juridische entiteit (bijvoorbeeld een B.V. of bestuursorgaan) met wie de werknemer de arbeidsovereenkomst of publiekrechtelijke aanstelling is aangegaan. Dit maakt het eenvoudiger om te bepalen wie aan de aankomende verplichtingen moet voldoen.  

Van ‘loonstructuur’ naar ‘systeem voor functiewaardering en -indeling’ 

Waar het eerdere voorstel vereiste dat werkgevers over loonstructuren beschikken die gelijke beloning waarborgen, wordt nu voorgeschreven dat werkgevers een systeem van functiewaardering en -indeling moeten hanteren. Dit systeem moet op basis van objectieve criteria – zoals vaardigheden, inspanningen, verantwoordelijkheden en arbeidsomstandigheden – borgen dat werknemers gelijk loon ontvangen voor gelijke of gelijkwaardige arbeid. 

Rol ondernemingsraad bij loonrapportage beperkt  

De ondernemingsraad hoeft de loonrapportage niet langer te bevestigen. De ondernemingsraad kan de informatie uit de loonrapportage wel blijven raadplegen, maar draagt geen formele verantwoordelijkheid meer voor de juistheid ervan. De verantwoordelijkheid daarvoor ligt volledig bij de werkgever. 

Beperking gebruik persoonsgegevens  

Het nieuwe voorstel regelt expliciet dat persoonsgegevens uitsluitend mogen worden gebruikt voor de toepassing van het beginsel van gelijke beloning. Dit betekent onder meer dat werkgevers en werknemers loongegevens vertrouwelijk moeten behandelen en niet voor andere doeleinden mogen gebruiken. 

Berekening aantal werknemers 

Het aantal werknemers wordt berekend over het totale aantal werknemers dat in het voorgaande kalenderjaar voltijd- of deeltijdarbeid hebben verricht bij de werkgever, ook als slechts een deel van het kalenderjaar is gewerkt. Hierbij worden uitgeleende arbeidskrachten (zoals uitzendkrachten) meegeteld bij de inlener. Eerder moest voor het aantal werknemers worden gekeken naar de werknemers die ‘in de regel’ voor de werkgever werkzaam waren.  

Loonrapportage voor uitgeleende arbeidskrachten 

Uitgeleende arbeidskrachten (zoals uitzendkrachten) moeten worden meegenomen in de loonrapportage van de inlener. Om tot een betere vergelijking te komen dienen werkgevers in de loonrapportage voortaan een splitsing te maken tussen deze uitgeleende arbeidskrachten en de eigen werknemers. 

Gelijktrekking medezeggenschap op scholen 

Voor het onderwijs zijn aanvullende bepalingen opgenomen. Ook instellingen zonder ondernemingsraad maar met een ander type medezeggenschapsorgaan moeten voldoen aan de verplichtingen uit de richtlijn. 

Wat zijn nu de vervolgstappen? 

De Raad van State heeft doorgaans twee tot drie maanden nodig voor haar advies. Daarna volgt de behandeling in de Tweede Kamer. Aangezien de implementatiedeadline van 7 juni 2026 niet haalbaar lijkt, wordt nu ingezet op invoering per 1 januari 2027. Voor werkgevers verandert daarmee inhoudelijk weinig. De kernverplichtingen uit de richtlijn staan vast en zijn ingrijpend, waardoor het verstandig blijft om zo snel mogelijk met de voorbereidingen te beginnen. 

Landelijke Actualiteitendag Arbeidsrecht 

BDO Legal organiseert dit jaar twee Landelijke Actualiteitendagen Arbeidsrecht op 14 en 16 april 2026. De Landelijke Actualiteitendag van 14 april 2026 zit inmiddels vol, maar inschrijven voor 16 april 2026 is nog mogelijk. Eén van de thema’s die centraal staat is het wetsvoorstel Loontransparantie. Wilt u meer weten over dit onderwerp? Meer informatie en het aanmeldformulier vindt u op de evenementpagina. 

GA NAAR EVENEMENTPAGINA
Heeft u een vraag over loontransparantie of juridische ondersteuning nodig? Neem dan gerust contact op met één van onze specialisten of via legal@bdo.nl. We helpen u graag verder.