Nieuwe toelatingsplicht in Wtta vraagt om actie van uitleners én inleners
Nieuwe toelatingsplicht in Wtta vraagt om actie van uitleners én inleners
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) introduceert een nieuw wettelijk toelatingsstelsel voor organisaties die arbeidskrachten ter beschikking stellen. Vanaf 1 januari 2028 mogen arbeidskrachten alleen nog ter beschikking worden gesteld door uitleners met een geldige toelating of ontheffing. Tegelijkertijd krijgen inleners een eigen verantwoordelijkheid: zij mogen uitsluitend zakendoen met toegelaten uitleners. Wat betekenen deze nieuwe verplichtingen?
De naleving van deze eisen wordt gecontroleerd door private inspectie-instellingen. Hun inspectierapport vormt een belangrijk onderdeel van de toelatingsaanvraag bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Daarnaast controleert de NAU of een uitlener is ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel en beschikt over een geldige Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen. Ook vindt een betrouwbaarheidstoets plaats, waarbij onder meer wordt gekeken naar belastingschulden, eerdere sancties en faillissementsverleden. Verder moeten uitleners in beginsel een waarborgsom van € 100.000 stellen.
Een reguliere toelating wordt verleend voor een periode van vier jaar. Gedurende deze periode moet de uitlener blijven voldoen aan de wettelijke eisen en vinden periodieke controles plaats. De toelating kan worden geschorst of ingetrokken wanneer onjuiste of onvolledige informatie is verstrekt, niet langer aan het normenkader wordt voldaan of sprake is van een veroordeling wegens arbeidsmarktdiscriminatie.
Voor uitleners die op 30 juni 2027 beschikken over een geldig SNA-keurmerk geldt een vereenvoudigde overgangsregeling. Zij hoeven bij hun eerste toelatingsaanvraag geen inspectierapport te overleggen, maar moeten wel tijdig een aanvraag indienen en voldoen aan de overige voorwaarden.
Ook inleners doen er goed aan zich tijdig voor te bereiden. Daarbij kan worden gedacht aan het in kaart brengen van de bestaande inhuurketen, het inrichten van processen om de toelatingsstatus van uitleners periodiek te controleren en het herzien van contractuele afspraken, inclusief audit- en beëindigingsrechten.
Download whitepaper
Heeft u naar aanleiding van de whitepaper vragen over de gevolgen van de Wtta voor uw organisatie? Neem dan gerust contact op met één van onze experts.
Strenge voorwaarden voor toelating
Om een toelating te verkrijgen moeten uitleners voldoen aan een uitgebreid normenkader. Daarbij wordt onder meer gekeken naar de juiste toepassing van arbeidsvoorwaarden, de loonadministratie, de afdracht van belastingen en premies, de registratie van gewerkte uren, het gebruik van een G-rekening en de naleving van verplichtingen rond veiligheid en arbeidsomstandigheden.De naleving van deze eisen wordt gecontroleerd door private inspectie-instellingen. Hun inspectierapport vormt een belangrijk onderdeel van de toelatingsaanvraag bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Daarnaast controleert de NAU of een uitlener is ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel en beschikt over een geldige Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen. Ook vindt een betrouwbaarheidstoets plaats, waarbij onder meer wordt gekeken naar belastingschulden, eerdere sancties en faillissementsverleden. Verder moeten uitleners in beginsel een waarborgsom van € 100.000 stellen.
Een reguliere toelating wordt verleend voor een periode van vier jaar. Gedurende deze periode moet de uitlener blijven voldoen aan de wettelijke eisen en vinden periodieke controles plaats. De toelating kan worden geschorst of ingetrokken wanneer onjuiste of onvolledige informatie is verstrekt, niet langer aan het normenkader wordt voldaan of sprake is van een veroordeling wegens arbeidsmarktdiscriminatie.
Nieuwe verantwoordelijkheid voor inleners
De Wtta richt zich niet alleen op uitleners. Ook organisaties die arbeidskrachten inlenen krijgen nieuwe verplichtingen. Vanaf 1 januari 2028 mogen zij uitsluitend zaken doen met uitleners die beschikken over een geldige toelating of ontheffing. Een eenmalige controle bij het aangaan van de samenwerking volstaat daarbij niet. Inleners moeten gedurende de gehele looptijd van de samenwerking blijven verifiëren dat de toelating of ontheffing geldig blijft. Om dit mogelijk te maken, stelt de NAU vanaf 1 juli 2027 een openbaar register beschikbaar waarin de toelatingsstatus van uitleners kan worden gecontroleerd. Het gebruik van een uitlener zonder geldige toelating of ontheffing kan leiden tot handhaving en boetes.Overgangsregeling voor bestaande uitleners
Om de overgang naar het nieuwe toelatingsstelsel werkbaar te maken, bevat de Wtta een overgangsregeling voor bestaande uitleners. Uitleners zonder SNA-keurmerk moeten zich tussen 1 november en 31 december 2026 aanmelden voor deze overgangsregeling en vervolgens tussen 1 mei en 30 juni 2027 een toelatingsaanvraag indienen. Als aan deze voorwaarden wordt voldaan, mogen zij hun uitleenactiviteiten voortzetten terwijl zij wachten op het inspectierapport en de beslissing van de NAU.Voor uitleners die op 30 juni 2027 beschikken over een geldig SNA-keurmerk geldt een vereenvoudigde overgangsregeling. Zij hoeven bij hun eerste toelatingsaanvraag geen inspectierapport te overleggen, maar moeten wel tijdig een aanvraag indienen en voldoen aan de overige voorwaarden.
Begin tijdig met voorbereiden
Hoewel de toelatingsplicht pas vanaf 1 januari 2028 volledig van kracht wordt, is het raadzaam om nu al voorbereidingen te treffen. Voor uitleners betekent dit onder meer het beoordelen van de eigen bedrijfsvoering en het tijdig voorbereiden van de toelatingsaanvraag.Ook inleners doen er goed aan zich tijdig voor te bereiden. Daarbij kan worden gedacht aan het in kaart brengen van de bestaande inhuurketen, het inrichten van processen om de toelatingsstatus van uitleners periodiek te controleren en het herzien van contractuele afspraken, inclusief audit- en beëindigingsrechten.
Download onze whitepaper
Wilt u weten of uw organisatie onder de Wtta valt en welke stappen nodig zijn om aan de nieuwe regels te voldoen? Download dan onze whitepaper waarin wij dieper ingaan op de reikwijdte van de wet, de toelatingsplicht, uitzonderingen en praktische aandachtspunten voor uitleners en inleners.Download whitepaper
Heeft u naar aanleiding van de whitepaper vragen over de gevolgen van de Wtta voor uw organisatie? Neem dan gerust contact op met één van onze experts.
