Hoe duurzaam is uw meerjarenbegroting?

Inmiddels brengen we al zo’n vijf jaar onze publicatie uit over de (meerjaren)begroting en beleidswaarde van corporaties uit. Het belang van een goede meerjarenbegroting is verder toegenomen in het licht van de gewenste prestaties en hooggespannen volkshuisvestelijke ambities. De beleidswaarde maakt zich ondertussen op voor een nieuwe fase in haar bestaan als primaire waarderingsgrondslag binnen de jaarrekening vanaf 2026. In dit artikel geven we een toelichting op de belangrijkste actualiteiten uit onze publicatie. Hieronder kunt u het hele meerjarenbegroting- en beleidswaarde document downloaden.

Download hier

1. Een duidelijk uitgewerkte strategie is belangrijker dan ooit

Corporaties hebben de jaarrekening 2024 achter de rug en hebben de begroting 2025 al in concept gereed. De Kaderbrief is voor veel woningcorporaties een belangrijk onderdeel binnen het begrotingsproces geworden. Concrete vertalingen van beleid en ontwikkelingen zijn hierin opgenomen. De kaderbrief geeft daarmee richtlijnen en biedt handvatten aan de afdelingen voor het aanleveren van de onderdelen van de (meerjaren)begroting. Wat opvalt binnen veel begrotingen vaak de vrijgekomen middelen vanuit het wegvallen van de verhuurderheffing inmiddels opgaan aan uitgaven voor verbetering en verduurzaming van het bezit. De kosten van de werkorganisatie stijgen hierbij eveneens door een toename van projecten die niet zelden moeilijk op gang komen of veel te duur uitpakken. Als het verdienmodel van uw corporatie niet meer klopt is het bijschaven en temporiseren van (meerjaren)begroting niet langer de oplossing. U zult terug moeten naar de tekentafel. Nadenken over een striktere taakafbakening, basiskwaliteit en standaardisatie kunnen hierbij aan de orde komen. Wij verwijzen u verder naar de eerder door ons opgestelde aandachtspunten voor het opstellen van de kaderbrief.

2. Datakwaliteit als succesfactor

Datakwaliteit krijgt terecht steeds meer aandacht binnen corporaties. Naast de zaken als het Referentie Grootboek Schema (RGS) gaat het hierbij vooral om gegevens over de status, kwaliteit en duurzaamheid van het bezit en informatie van processen binnen de organisatie en daar buiten. Wat ons hierbij opvalt op is dat corporaties in veel gevallen hun data niet voldoende op orde hebben en kunnen houden om datagedreven te kunnen werken. Daarnaast zullen de medewerkers organisatie breed databedreven moeten zijn om van deze verandering een succes te maken.

3. De nieuwe beleidswaarde

Woningcorporaties berekenen al jaren de beleidswaarde van hun bezit. De beleidswaarde wordt hierbij afgeleid van de modelmatige marktwaarde, waarbij de marktconforme uitgangspunten in de bepaling van de marktwaarde worden vervangen door de volkshuisvestelijke exploitatie-uitgangspunten van de corporatie. Inmiddels is duidelijk dat vanaf het verslagjaar 2026 de beleidswaarde de primaire waarderingsgrondslag is binnen de sector. Dat deze stelselwijziging een grote impact heeft is duidelijk. Alleen al het opstellen van een “betrouwbare” onderhoudsbegroting over de gehele levensduur van het bezit is voor velen een uitdaging. Ook andere beleidsuitgangspunten zullen een veel grotere mate van zekerheid vragen om reeds bij het opstellen van de vergelijkende cijfers 2025 de waarde op orde te krijgen. Zie verder onze eerdere publicatie over de nieuwe beleidswaarde.

4. Vennootschapsbelasting en verduurzaming hebben grote impact

Vennootschapsbelasting en verduurzamingsmaatregelen krijgen een steeds grotere impact op de financiële positie van woningcorporaties. Het belang van het zo accuraat mogelijk inschatten van de lasten van de wet- en regelgeving wordt dan ook steeds groter. BDO ondersteunt u graag bij het in kaart brengen van de gevolgen voor uw meerjarenbegroting. U leest meer over de inhoudelijke fiscale aandachtspunten in dit artikel. Voor wat betreft verduurzamingsmaatregelen gelden er voor corporaties nog geen specifieke verslaggevingseisen, maar nemen we u graag mee in de voor corporaties geldende materiële thema’s, specifieke risico’s en de verwachte eisen vanuit financiers en ketenpartners.