Volgens de Nederlandse btw-wetgeving is het verlaagde btw-tarief van 6% onder andere van toepassing op ‘het geven van gelegenheid tot sportbeoefening’. Dit dient volgens Europese regelgeving uitgelegd te worden. Op basis daarvan mogen lidstaten het verlaagde btw-tarief toepassen op het verlenen van ‘het recht gebruik te maken van sportaccommodaties’. Een sportaccommodatie is een onroerende zaak die is ingericht voor de actieve sportbeoefening door de mens. Voorbeelden hiervan zijn: een sporthal, fitnesscentrum, atletiekbaan, ijs-, ski-, kart- of golfbaan, een manege, etc. Daarbij moeten ook attributen en aanvullende voorzieningen (kleed- en/of doucheruimten en sanitaire voorzieningen) ter beschikking worden gesteld aan de sporter(s) door of vanwege de exploitant.
Het ministerie van financiën is van mening dat ook openbare ruimtes (zoals wegen, bossen, ruiterpaden, zwemwater, ‘vliegveld’ bestemd voor een zweefvliegvereniging, etc.) een sportaccommodatie kunnen vormen. Als voorwaarde stelt het ministerie dat deze ruimtes voor de duur van de sportbeoefening gereserveerd zijn voor de sportbeoefening. Dat kan bijvoorbeeld het geval zijn bij een marathon, een wandeltocht, een wielerwedstrijd of een skeelertocht. Het ministerie acht daarbij van belang dat het parcours gereserveerd is voor de sportbeoefenaars die van de organisatie het recht krijgen gebruik te maken van de gereserveerde ruimte. Wanneer de openbare ruimtes niet specifiek gereserveerd zijn door de ondernemer die gelegenheid geeft tot sportbeoefening, zijn deze ruimtes niet aan te merken zijn als een kwalificerende sportaccommodatie. In zo’n geval is volgens het ministerie het normale btw-tarief van 19% van toepassing.
Deze mening wordt niet gedeeld door de Hoge Raad. In een arrest van 2 december 2011 heeft de Hoge Raad geoordeeld in een zaak over een hardlooptrainer die personen in staat stelt tot het beoefenen van de hardloopsport in georganiseerd verband. Hij bezigt daartoe een - kennelijk door hem gehuurde - locatie van waaruit de deelnemers vertrekken en waar zij ook weer terugkomen en zich verzorgen. Op de locatie verzorgde de trainer sportieve en paramedische begeleiding van de deelnemers. Volgens de Hoge Raad is dit aan te merken als het geven van gelegenheid tot sportbeoefening. Dat het eigenlijke sporten plaatsvindt op de - niet door belanghebbende ter beschikking gestelde - openbare weg, is niet relevant. De hardlooptrainingen zijn belast tegen het verlaagde btw-tarief van 6%.
Op basis van dit arrest zijn wij de mening toegedaan dat ‘het geven van gelegenheid tot sportbeoefening’ veel vaker onder het verlaagde btw-tarief van 6% valt. Essentieel is de terbeschikkingstelling van een accommodatie (met overige dienstbetoon). Dat het sporten vervolgens op openbare ruimtes plaatsvindt, lijkt niet meer relevant te zijn. Sporten wordt dus vaker goedkoper en daardoor leuker!
Heeft u vragen over toepassing van het verlaagde btw-tarief voor sportbeoefening? Neem dan contact op met één van onze btw-specialisten, waaronder Marco Beerens (076 - 571 49 00 of
marco.beerens@bdo.nl).